时间的力量
农村厕所革命涉及千家万户,关系群众切身利益,体现现代文明水平,是提升农村人居环境、实施乡村振兴战略的重要内容。随县积极推行“四种模式”,完善“四项机制”,探索出一条行之有效的农村厕所粪污同生活垃圾污水统筹治理并资源化利用的新路径。
通过农村厕所粪污与生活垃圾污水统筹治理路径探索与研究,随县农村生态环境压力进一步缓解,人民生活质量逐步提升。澴潭镇柏树湾村获评全国“一村一品”示范村镇,凤凰山村获评“全国乡村治理示范村”,邱家大湾村被授予“全国文明村”称号,梅子沟村、龙泉村、金锣山村、吉祥寺村、柏树湾村、温泉村、和睦畈村被认定为“国家森林乡村”,随县获评“全国村庄清洁行动先进县”。
将农村厕所改造与生活垃圾污水收集利用以及后期管护机制一并考虑,超前建设,探索出农村粪污统筹治理的“四种模式”。
(一)城镇污水管网集中处理模式。将县城、乡镇周边的行政村粪污全部纳入污水收集管网,经过粪污收集池沉淀降解处理后,形成上下两层(液态和固态)粪污,其顶层的液态粪污(下层沉淀物另处理)通过管道进入乡镇污水处理站,最终实现水质达标排放,作为绿化或灌溉用水。目前,每个乡镇均建设一座日处理污水能力600-4000吨的集中式污水处理站,累计将59个行政村共3万多户生活垃圾污水纳入城镇污水管网。
(二)村湾集中联建处理模式。在距离城镇较远、农户居住集中、有一定规模和经济基础的村庄,实施农村里的生活污水无害化集中处理工程,利用污水管网将农户的生活垃圾污水由主管网收集合并后,通过小型微动力生物厌氧池、折流式生物滤池、水平潜流式人工湿地三级处理后实现尾水达标排放。对70个行政村30户以上的湾组进行集中联建,污水统一收集处理达标排放,共改建5819户。
(三)分户净化处理模式。对于居住分散的农户,因地制宜采用独户或多户分散式收集净化模式,污水在分户式小三格化粪池处理的基础上,通过地下由50公分的卵石、30公分的沙、50公分的土,地上水面净化水质的水生植物组成的人工湿地进行逐级过滤后,进行二次净化,实现尾水达标排放。对90个行政村2146户进行了分户净化处理。
(四)企业集中处理模式。以县域生物肥制造公司为依托建设了以农业生产有机废弃物、厕所粪污为原料的有机肥转化加工处理中心。将全县各乡镇粪污收集池的沉淀粪污由专业的第三方公司统一收集起来,集中运送到该企业,通过除臭、物理消毒、脱水、固液分离等一系列粪渣处理工艺,将粪渣发酵提炼生产成为有机肥,最终实现了粪污综合利用和无害化处理。与湖北菇缘生物科技有限公司合作,该公司主要利用随县香菇种植后的废弃物食用菌渣及农业秸秆转化成生物有机肥料,利用食用菌渣农业秸秆有机质高、氮磷钾低,粪渣有机质低、氮磷钾高的特性互补,通过微生物发酵生物技术转化商品有机肥料。目前,该公司具有年可处理食用菌渣3万吨、粪渣2万吨、年产商品有机肥料8万吨规模,可惠及周边农户及外省高端经济作物种植基地500万亩。实现化肥减量、增施有机肥料保障农业安全的同时,提高农产品品质。
通过完善以县级政府为责任主体、乡镇政府为管理主体、村级为落实主体、农户为受益主体以及第三方专业服务机构为服务主体的“五位一体”县域农村生活粪污治理设施运行维护管理体系,确保粪污处理零污染、长效化。
(一)党政同责机制。县委县政府成立了以分管领导为组长,农业农村、财政、卫健、乡村振兴等职能部门及各乡镇主要负责同志为成员的工作领导小组,建立了“党政同责、县抓统筹、镇村抓落实”的工作机制。市县两级选派乡村振兴工作队181支,覆盖所有镇村,把责任落实到村到户。
(二)监督考核机制。将农村“厕所革命”纳入乡村振兴、美丽乡村建设、农村人居环境整治提升、农村环境大提质等考核的重要内容,组建了8个督办组和3个暗访专班,形成“一月一暗访、双月一盘点、每季一调度、半年一小结、全年一结账”监督考核机制;依据考核结果,形成定期晾晒评比、动态考核排位、后位诫勉约谈的常态督办机制。
(三)多元参与机制。充分尊重农民意愿,广泛听取群众意见,将群众思想动员工作贯穿于农村“厕所革命”全过程各环节,把政策宣传工作做细做实做深;村干部率先改,当示范,做模板;开展“百企兴百村”“大手拉小手”“最美庭院”等活动,形成了社会组织、企业、乡贤、群众等广泛参与的良好格局。
(四)长效管护机制。一个平台管理。按照“城乡保洁”与“厕所管护”同步推进的原则,将农村户厕维修、公厕管护与城乡环卫一体化统管统运相结合,每村配备一名改厕村管员,每个公厕明确1名管护人,精细化管理到每一厕,责任明确到每一人。一个队伍服务。成立村级保洁公司,招募村民组建专业环境整治和粪污清掏队伍,让村民拿着工资管自己的环境。种植大户包村。种植大户通过无偿服务的方式,包干清理全村农户家的厕所粪污,以此免费获得蔬菜、果木等种植肥料。
(一)农村人居环境大幅改善。一体化处理让粪污变成有机肥、污水净化达标,既减少了对环境的污染,也使得昔日蚊蝇滋生的村庄更加生态、更加宜居,农村彻底变了样。截至今年6月,随县完成户厕建改59395户,219个村整村推进,农村卫生厕所普及率达到93.65%,建改352座农村公厕、91座乡镇公厕、45座旅游厕所、4座交通厕所、10座城市厕所,本级自筹10.83亿元,组织施工队伍1290支,投劳力46875人次。
(二)粪污资源有效节约利用。突破“就改厕抓改厕”的思维局限,从厕污废水资源化利用着手,与培育绿色产业结合,统筹推进农村厕污和生活垃圾污水一体治理,将治理尾水变废为宝,实现资源循环利用、促进绿色生产。截至今年6月,随县新建污水处理厂19个,农村里的生活污水集中治理工程70处,分散污水净化工程146处,年资源化利用治理尾水405.84万吨,年可生产有机肥2万余吨,受益种植基地500万亩,年可为农民节约农业生产所带来的成本3000多万元。
(三)农民生活方式积极转变。随着粪污统筹治理和资源化利用的推进,农民群众的生活小习惯有了很大改变,不少农民在房前屋后建起了小菜园、小花园、小果园,热情参加“美丽庭院”评比活动,根本上消除了以往农户院里脏水随地乱泼、村庄街上脏水到处乱流的现象,既推动了农村厕所改造、污水治理、垃圾处理和村容村貌的提升,更推动广大农村群众的生活质量得到进一步的提升。返回搜狐,查看更加多